PILAR Y FRANCK: ¿LAS PRÓXIMAS CIUDADES EN EL RADAR DE LA REFORMA?

El mapa institucional de la provincia de Santa Fe se encuentra en un proceso de reconfiguración inevitable. Tras los pasos ya consolidados de San Jerónimo Norte y San Vicente, todas las miradas apuntan ahora a dos potencias del departamento Las Colonias: Pilar y Franck.

Ambas localidades comparten un ADN similar: un poderío industrial envidiable, una demanda laboral constante y una sensación térmica de crecimiento que, curiosamente, no siempre se refleja en los papeles oficiales.

La batalla de los números: ¿Realidad o manipulación?

Desde el nacimiento de nuestro portal en 2019, hemos seguido de cerca la evolución demográfica de la región. Existe una brecha evidente entre lo que dicen las planillas oficiales y lo que se percibe al recorrer las calles.

• El contraste del Censo 2022: Según los datos oficiales, Franck registró 6.292 habitantes y Pilar 5.310. Sin embargo, estas cifras resultan, cuanto menos, polémicas.

• La versión local: La propia web comunal de Franck se reconoce como una localidad de 8.000 habitantes (1700 más que el número oficial). Por su parte, en Pilar, el flujo de nuevos vecinos atraídos por las empresas locales sugiere que el pueblo supera cómodamente los 6.000 o 7.000 residentes. Uno eso lo nota al recorrer las calles, ingresar a cualquier comercio, en cualquier reunión de padres, donde se nota que hay mucha "gente nueva", que uno reconoce que no son oriundos de Pilar y llegaron a la localidad, por suerte en su mayoría, por trabajo propio o de su pareja. 

• El fenómeno digital: En 2021, plataformas que habíamos chequeado en su momento como Wikipedia —basadas en registros editables, colaborativos y estimaciones locales— ya situaban a Pilar por encima de la barrera de los 7.000 habitantes. Aunque ahora, ¡sorpresivamente?, aparecen los 5.310 del último censo. 

Esta discrepancia alimenta una sospecha persistente: ¿están las cifras siendo manipuladas para acelerar o frenar el paso a ciudad? O simplemente son números inexactos de toma de muestras imprecisas?

Los antecedentes de San Jerónimo Norte y San Vicente demostraron en su momento que las gestiones de traspaso podían iniciarse al rozar los 8.000 habitantes, sobre todo si había un empuje político, dejando el número rígido de 10.000 en un segundo plano frente a la realidad del servicio y la infraestructura.

Esto ya caducó y las reglas para pasar a ser CIUDAD serían un poco mas estricta.

El incentivo económico: El peso de la coparticipación

El deseo de convertirse en municipio no es solo una cuestión de estatus, sino de caja. La diferencia en los fondos de coparticipación provincial es abismal.

Hoy, un municipio como San Jerónimo Norte percibe partidas que prácticamente duplican las que reciben Franck, Pilar o Humboldt bajo el actual sistema de comunas." afirmó a INFO Mercury una fuente política que conoce muy en detalle la cuestión. 

Para cualquier administrador, contar con ese excedente permitiría una escala de obras públicas y servicios que hoy parecen lejanos. Sin embargo, el dinero no llega solo; viene acompañado de una estructura que algunos temen o esquivan.

La "rosca" y el costo político: El futuro Concejo en la mira

Por fuera de lo que piensen sus pobladores, algunos se golpearían el pecho al pasar a ser ciudadanos mientras otros extrañarían el dote de pueblerinos, no todos los dirigentes de pueblos pujantes de nuestra zona ven con buenos ojos el ascenso de categoría.

Pasar a ser ciudad implica "abrir el juego":

1. Concejo Deliberante: Significa la llegada de la oposición institucionalizada al recinto. El debate se vuelve diario y, a menudo, la convivencia se tiñe de tratos y maltratos propios de la política de mayor escala. 

2. Gasto Público: La creación de un cuerpo legislativo conlleva nuevos sueldos, secretarías y una burocracia que antes no existía. Para algunos, este "gasto de la política" es el principal freno emocional y administrativo.

3. Transparencia y Exigencia: El paso a municipio obliga a una exposición mayor y a una fiscalización más rigurosa, algo que en la estructura más "familiar" de una comuna suele estar más atomizado.

A partir de esta nueva Ley, las municipalidades de 0 a 3.000 habitantes tendrán intendente y una comisión municipalidad de 3 miembros (estos ad honorem).

De 3.000 a 10.000 habitantes, tendrán 1 intendente y una comisión municipal de 5 miembros a cargo de la función legislativa integrada , con el 2/3 de los votos podrán definir si cobran o no dieta. (No sería un Concejo).

Las que tengan entre diez mil (10.000) y veinte mil (20.000) habitantes: con un Intendente a cargo de la función ejecutiva y un Concejo Municipal a cargo de la función legislativa integrado por cinco (5) miembros; 

Lo cierto es que Pilar y Franck, para muchos, ya laten como ciudades. Sus industrias, sus comodidades, sus servicios y su gente marcan un ritmo que la ley pronto deberá convalidar, ya sea por el peso de los habitantes reales o por la necesidad de una autonomía que les permita seguir creciendo.